臨渭區人民檢察院一行政公益訴訟案件入選省級典型案例

第41個“3·15”國際消費者權益日，陜西省人民檢察院發布5件消費者權益保護公益訴訟典型案例。其中，渭南市臨渭區人民檢察院督促整治二次供水安全隱患行政公益訴訟案入選。

2021年6月，臨渭區人民檢察院在開展二次供水安全專項監督活動中發現本案線索，于6月18日立案。通過實地走訪二次供水單位、查閱相關資料、詢問相關人員、現場勘查二次供水設施衛生及周邊環境等方式，查明了案件事實。6月28日，臨渭區檢察院提出檢察建議，建議其對二次供水單位存在的經營不規范問題依法處理，加強對二次供水的監督管理，消除居民生活飲用水公共安全隱患。收到檢察建議后，該部門對涉案二次供水單位進行全面檢查，督促改正違規經營行為，并在轄區開展二次供水管理專項治理活動。全面檢查了轄區87家二次供水單位，制作現場筆錄和衛生監督意見書160余份，抽樣檢驗了60個小區的水質，檢驗結果均合格。對2家未取得供水衛生許可證開展二次供水單位處以罰款。加強常態化監管，督促二次供水單位規范經營，按照相關規定對水箱進行定期清洗消毒，配備飲用水水質余氟檢測設施或者試紙，開展水質余氟檢測工作。

臨渭區檢察院在辦案中發現，二次供水經營不規范問題普遍存在，遂將有關情況向渭南市人民檢察院報告。市院開展了二次供水專項調研，實地走訪了渭南市新建小區、老舊小區、經濟適用房等11個小區，與衛生健康、住房建設、城市管理執法部門開展座談。調研發現二次供水管理存在行政監管底數不清、監管職責交叉、協作機制不健全等問題。

渭南市人民檢察院調研后，參加了市人大常委會組織的《渭南市城鎮居民二次供水條例（草案）》立法座談會，匯報了調研情況，提出了厘清監管職責、強化行政監管聯動等建議。參加了《條例》立法相關工作，完善條文內容。向渭南市人大常委會提交了《關于對〈渭南市城鎮居民二次供水條例（草案）〉有關條款完善建議的報告》，建議增加檢察公益訴訟條款。渭南市人大常委會采納建議，在《條例》中明確“在二次供水過程中存在違法行為致使社會公共利益受到侵害的，人民檢察院、法律規定的機關和有關組織可以依法提起公益訴訟”?！稐l例》于2023年1月1日起施行。